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2016年《職業病防治法》宣傳周答記者問
發布者:四川茄子直播官方版下载科技有限公司 發布時間:2016-06-13 12:23:17

2016年《職業病防治法》宣傳周答記者問

來源:本網信息部整理 作者:* 日期:2016-4-27 頁麵功能【字體:放大 縮小】【打印】【投稿】【評論

四川省(sheng)安全(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)督管理局 四川煤(mei)礦(kuang)安(an)全監察局

2016年《職業病防治(zhi)法(fa)》宣(xuan)傳(chuan)周

答(da)記(ji)者問(wen)

  《職(zhi)業(ye)病防(fang)治法》是(shi)預防、控製和消(xiao)除職業病危害,防治職業病(bing),保護勞動(dong)者(zhe)健康及(ji)其(qi)相(xiang)關權(quan)益(yi)的一部重(zhong)要法律。該法是2001年(nian)10月(yue)27日由(you)第(di)九屆全國人民(min)代表大會常(chang)務委員會第二(er)十四次(ci)會議(yi)通(tong)過(guo),於(yu)2002年(nian)5月(yue)1日起實(shi)施,2011年(nian)12月(yue)31日經(jing)第十(shi)一(yi)屆(jie)全國人(ren)民代(dai)表大(da)會常務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)第二十四次會議修(xiu)正公布,自公布之日起實(shi)施。今年(nian)是修訂後的《職(zhi)業(ye)病防(fang)治法》頒(ban)布(bu)施行(xing)的第5年(nian),為(wei)宣傳貫(guan)徹落(luo)實好《職(zhi)業(ye)病防(fang)治法》,切(qie)實做(zuo)好(hao)職業病預防工作,在(zai)今年(nian)《職(zhi)業(ye)病防(fang)治法》宣傳周(zhou)活(huo)動期間,記者就我省職業病防治工(gong)作中(zhong)涉及安監部門工作(zuo)職責及有關問題(ti),采訪了(le)四(si)川(chuan)省安全生產監督管理(li)局(ju)、四川煤礦安全監察局領導(dao)。

  問:今年《職業病防治法》宣傳周活動的主題是什麽?

  答:2016年4月25日至(zhi)5月1日是第14個(ge)《職業病防治法》宣傳周,今(jin)年的宣傳主題是“健康中國,職業健康(kang)先行”。

  問:今年《職業病防治法》宣傳周活動的主(zhu)要宣傳用語(yu)是什麽(mo)?

  答:今年《職業病防治法》宣傳周活動的主要(yao)宣傳用語有:

  1.健康中國(guo),職業健康先(xian)行

  2.健康工人健康企業健康中國

  3.高高(gao)興(xing)興上班(ban),平(ping)平安安回家(jia),健(jian)健康康退(tui)休(xiu)

  4.健康就是財富

  5.職業健康幸(xing)福

  6.健康勞動,幸福生活

  7.創建(jian)健康企業,促進(jin)勞(lao)動者全麵(mian)健康

  8.科(ke)學(xue)防治職業病

  9.關注(zhu)職業衛(wei)生,關(guan)愛幸福(fu)人生

  10.關愛(ai)農民工職業健康

  11.創(chuang)建並(bing)推行健康企業文化(hua)

  12.做好職業健康監護(hu),早期(qi)發現(xian)職業健康損害(hai)

  13.開(kai)展職業健康促進,提高勞動者健康素養

  14.工傷(shang)保(bao)險(xian),有力的保障

  問:今年采(cai)取了哪些(xie)形式開展(zhan)《職業病防治法》宣傳周活動?

  答:今年主要是采取(qu)集(ji)中宣傳和日常宣傳相結合(he)的方式,在充(chong)分發揮(hui)廣播、電視、報(bao)刊等傳統媒(mei)體(ti)宣傳優(you)勢的同時,積極(ji)利用(yong)互聯(lian)網、微博、微(wei)信(xin)、12320熱線等新平台新(xin)載體,廣泛(fan)宣傳和(he)使用推薦宣傳用語,傳播職業病防治和職業健康知識,實現職業病防治宣傳工作的通俗(su)化和普及化。茄子直播官网下载要求(qiu)用人單(dan)位要結(jie)合職業衛生基(ji)礎建設、創建健康工作場所(suo)、健康企(qi)業等(deng)工作,充分(fen)利用電(dian)子顯示屏、宣傳欄、標語橫幅、內部(bu)網站、手(shou)機短信等形(xing)式(shi)開展宣傳互(hu)動,提高活動的參與度,擴大活動覆蓋麵和影(ying)響(xiang)力(li)。茄子直播官网下载也要求各地職業病防治機構、職業衛生技(ji)術服務機(ji)構要積極參與宣傳工作,將日常職業衛生服(fu)務工作與宣傳活動有機結合,積極參與全國《職業病防治法》宣傳周係列活動。

  問:職業病防治工作的方針是什麽?

  答:《職業病防治法》規定(ding),職業病防治工作要堅持“預防為主、防治結合”的方針(zhen)。

  問:什麽是職業病?

  答:是指企業、事(shi)業和個體經濟(ji)組(zu)織(統(tong)稱用人單位(wei))的勞動者在職業活動中,因接觸粉(fen)塵、放射性物(wu)質和其它有(you)毒(du)、有害物質等因素而引起的疾病。

  問:工作場所可(ke)能導致(zhi)職業病的危(wei)害因(yin)素有哪些?

  答:主要來源於三個方麵:一是生產工藝(yi)過程(cheng)中產生的有害因素,主要包括化學、物理、生物因素。二是勞動過程中的有害因素(su),主要包(bao)括(kuo)勞動組織、勞動製(zhi)度和勞動工具不合理、勞動強度(du)過大等。三是生產環境(jing)中的有害因素,主要包括廠(chang)房建築或布局不(bu)合理,職業危害防護設施和個體防護用品(pin)不全等方麵。

  問:《職業病防治法》對(dui)相關職能部門職業病防治監管職責(ze)有何規定?

  答:按照防、治、保三(san)個環(huan)節(jie)對職業病防治工作進行了職責分工。“防”,即(ji)職業病預防環節,主要由安監部門負責,衛生、人社(she)等部門配(pei)合;“治”,涉及體檢(jian)、診斷和治療,主要由衛生部門及醫(yi)療(liao)機構來(lai)承(cheng)擔;“保”,則(ze)由人社部門(men)負責,安監和衛生部門配合。省安全監管局主要通過落實用人單位主體責任(ren)、構(gou)建監管(guan)體係(xi)、強(qiang)化技術(shu)支撐(cheng)體係、深化職業衛生培訓(xun)、加(jia)強建設項(xiang)目職業衛生“三同(tong)時(shi)”管理、開展職業衛生監督執(zhi)法6個方麵的工作,全力預防、控製職業病危害,努力減少(shao)職業病危害事故的發(fa)生,維護勞動者的健康權益。

  問:用人單位在職業病防治工作中有哪些責任?

  答:主要有以(yi)下職責:

  1、建立(li)、健全職業病防治責任製,加強對職業病防治的管理,提高職業病防治水(shui)平,對本單位產生的職業病危害承擔責任。

  2、主要負(fu)責人對本(ben)單位的職業病防治工作全麵負責。

  3、依(yi)法參(can)加工傷保險。

  4、應當(dang)及時、如(ru)實向所在地安監部門申(shen)報危害項目,並接受監督。

  5、必須(xu)采用有效(xiao)的職業病防護設施,並為勞動者提(ti)供個人使(shi)用的職業病防護用品。

  6、應(ying)當在醒目位置設(she)置公告欄(lan),公布有關職業病防治的規(gui)章(zhang)製度、操(cao)作規程、職業病危害事故(gu)應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。

  7、對產生嚴(yan)重職業病危害的作業崗(gang)位,應當在其醒(xing)目(mu)位置,設置(zhi)警(jing)示標(biao)識和中文(wen)警示(shi)說(shuo)明(ming)。警示說明應當載(zai)明產生職業病危害的種類(lei)、後果、預(yu)防以及應急救(jiu)治措施等內容。

  8、對從事接(jie)觸職業病危害的作業的勞動者,用人單位應當按(an)照國家規定組織上(shang)崗前(qian)、在崗期間和離崗時的職業健康檢查(cha),並將(jiang)檢查結果(guo)書麵告(gao)知勞動者。職業健康檢查費(fei)用由用人單位承擔(dan)。

  9、為勞動者建立職業健康監護檔(dang)案,並按照(zhao)規定的期限妥善(shan)保存(cun)。

  10、應當實施由專(zhuan)人負責的職業病危害因素日常監測,並確保監測係統處(chu)於正常運(yun)行狀態。定期對工作場(chang)所進行職業病危害因素檢測、評(ping)價(jia)。檢測、評(ping)價(jia)結果存入用人單位職業衛生檔案,定期向(xiang)所在地安監部門報告並向勞動者公布。

  問:對違(wei)反(fan)《職業病防治法》行為的,應如何舉報?

  答:任何單位和個人都(dou)有權對違反《職業病防治法》的行為進行檢舉(ju)和控(kong)告。茄子直播官网下载安監部門設有12350舉報投訴(su)專線(xian)電話。對舉報投訴,茄子直播官网下载一定會認真調(diao)查,依法處理。

  問:近年,我省安全監管部門貫徹(che)落實《職業病防治法》采取了哪(na)些措施?

  答:近年以來,圍繞安全生產工作的總體部署,省安全監管局認(ren)真履行職責,積極開拓進取,職業衛生監管監察工作取得新的進展。

  (一)著力推動職業衛生監管能力建設。一是全省職業衛生監管監察(cha)機構建設取得新進展。截(jie)至目前,全省21個市(州)級安全監管局中,20個市(州)安全監管局成立了獨立的職業衛生監管科(處)室;183個縣(xian)(區(qu))級安全監管局中,136個縣(xian)(區(qu))級安全監管局成立了獨立的職業衛生監管科(股)室,其餘(yu)區(qu)(縣)全部設置了合署(shu)的職業衛生監管機構。二是監管力量進一步(bu)壯大。目前我(wo)省全係統職業衛生監管監察人員已(yi)達(da)到550餘人。一些地區(qu)機構隊伍建設力度很大,如內(nei)江在鄉(xiang)鎮(zhen)(街(jie)道)和工業園區(qu)安監辦配備職業衛生監管專(兼)職人員;達州市達川區(qu)安監局積極匯報爭取,在縣局內設副(fu)科級職業健康監管中心,編製6人,專司職業衛生監管工作。三是監管監察能(neng)力進一步提升(sheng)。通過法規標準和業務知識培(pei)訓,特(te)別是經過近幾年的監管監察工作實踐(jian),各(ge)級監管監察人員的依法履(lv)職能力進一步提高。據(ju)統計(ji),去年以來,全省共(gong)培訓各級(ji)各類職業衛生監管監察人員1500人次。

  (二)科學謀劃“十三五(wu)”,強化職業衛生監管製度機製創新。省局研(yan)究(jiu)起草(cao)了《四川省職業病危害防治“十三五(wu)”專項規劃》,將職業病危害治理技術攻關、職業衛生監管能力建設等重大項目或工程,納(na)入安全生產整(zheng)體規劃,爭(zheng)取配套(tao)資(zi)金和政(zheng)策(ce)支持,力爭在“十三五(wu)”期間,職業病危害治理取得明顯(xian)成效。

  (三)強化監督執法,嚴肅查處各類違法違規行為。一是紮實開展了職業衛生監督執法工作。2015年,我省各級監管部門和監察機構共監督檢查企業13687家,下達執法文書9277份,發現問題或(huo)隱(yin)患(huan)32096項,責令(ling)當場改正(zheng)17019項,責令限(xian)期改正11246項,罰(fa)款(kuan)253.25萬(wan)元(yuan),責令停產整頓(dun)30家,提請(qing)關閉(bi)16家。二是強化源(yuan)頭監管。我省各級安監部門和監察機構認真履行職責,嚴格建設項目職業病危害預評價審核(he)、職業病防護設施設計專篇(pian)審查和職業病防護設施竣工驗收。三是深(shen)入開展煤礦、石棉(mian)、水泥生產和石材(cai)加工職業病危害專項治理,成效明顯。據統計,全省共監督檢查專項治理企業1034家,發現隱患和問題4582項,現場整改2652項,限期整改(gai)1976項,依法關閉企業3家。

  (四)深入推進用人單位職業衛生基礎(chu)建設。一是開展基礎建設達標工作。目前,全省已有17289家企業達到基礎建設活動要求。二是國家安全生產監督(du)管理總局對成(cheng)都、廣(guang)安兩(liang)市120家企業職業衛生培訓、體檢、檢測(ce)、告知(zhi)、警示標識(shi)設置等九項職業衛生指標集中進行了評估,在全國排名中被評為優秀。2015年,省政府安委會還將用人單位職業病危害警示標識與作業崗位告知(zhi)卡設置率、用人單位主要負責人與(yu)職業衛生管理人員職業衛生培訓率等指(zhi)標,納入安全生產考(kao)核體係,此舉對進一步推動用人單位職業衛生基礎建設工作具有積(ji)極作用。

  (五)加強職業衛生技術支撐和服務機構建設。一是強化對全省80家職業衛生技術服務機構的管理。二是嚴把準入條件,積極穩(wen)妥(tuo)做好職業衛生服務機構資質延(yan)續、乙(yi)級資質認可和丙(bing)級資質試點工作。三是加強技術服務行業質(zhi)量(liang)管理工作。開展了全省職業衛生技術服務機構實驗(yan)室(shi)檢測能力比對、技術服務專業技術人員培訓等工作,提升了技術服務水平和能力。

  (六)開展職業衛生宣傳培訓,營造(zao)職業衛生監管工作有利氛(fen)圍。一是以“防治職業病、職業要健康”為主題,組織開展了《職業病防治法》宣傳周活動。全省各地出(chu)動宣傳人員4300人次, 發放宣傳材料5.5萬份,深入企業宣傳8900次,接受谘詢3.1萬人次。二是積極開展職業衛生培訓工作。去(qu)年,全省共培訓各類企業主要負責人和職業衛生管理人員4萬餘人次;培訓接觸職業病危害的勞動者近(jin)70萬人次。

  (七)紮實開展職業病危害企業調查摸底(di)工作。組織編製了《四川省煤礦職業衛生設施設計與驗收(shou)標準(zhun)》和隧道(dao)施工噴(pen)漿崗位、石材加工切割崗位、製鞋(xie)刷膠(jiao)崗位、電子製造擦(ca)拭崗位等8項職業衛生崗位操作、檢查標準;開展了隧(sui)道施工、石材加工、製鞋、煤礦、非煤礦山和水泥(ni)生產企業等6家用人單位的職業衛生監督檢測。通過調查摸底,茄子直播官网下载基本掌(zhang)握了全省各類接害人數及行業分布,為抓好我省職業衛生工作打(da)下了堅(jian)實基礎。

  2015年,通過全省上下的共同努力,我省職業病防治基礎工作得(de)到了進一步加強,新確診職業病病例4569例,同比(bi)下降(jiang)14.3%,杜絕(jue)了重特大職業病事故。

  問:目前,我省作業場所職業病危害預防的形勢如何(he),還(hai)存在哪些問題?今年有什(shen)麽計劃?

  答:在看(kan)到成績(ji)的同時,茄子直播官网下载也(ye)要清(qing)醒地認識到,職業衛生監管監察工作與廣大勞動者的期望(wang)、與黨(dang)中央(yang)、國務院和省委、省政府(fu)的要求和還存在很大差(cha)距,作業場所職業病危害防治形勢(shi)仍然(ran)十分嚴峻:一是職業病危害分布廣、接害人群(qun)多。我省已進入職業病高發期和矛盾凸(tu)顯期,從傳統工業,到新興產業乃至第三產業,都存在一定的職業病危害,防治工作十分嚴峻(jun)和緊迫。從(cong)調查摸(mo)底數據看,我省存在職業病危害的單位幾乎(hu)涉(she)及所有的職業病危害因素;二是職業病病人數量大,發病率高的狀(zhuang)況(kuang)沒有根(gen)本好轉。三是塵(chen)肺病、職業中毒等職業病發病率高。塵肺病是我省最主要的職業病,約占職業病病人總(zong)數(shu)的96.8%。四是職業病導致的社會直接間接經濟負擔巨(ju)大。職業危害除了損(sun)害勞動者健康、使勞動者過早喪失(shi)勞動能力外(wai),用於診斷(duan)、治療、康複(fu)的費用也十分昂(ang)貴(gui),給(gei)勞動者、家庭、用人單位和社會造成巨大的經濟負擔。

  2016年茄子直播官网下载將認真(zhen)貫徹黨的十八屆五中全會和省委十屆七次全會精(jing)神,以習近平總書記、李克(ke)強總理係列(lie)重要講話精神為指引,深入貫徹《職業病防治法》,落實《中共四川省委四川省人民政府關於構建和諧勞動關係的實施意(yi)見(jian)》(川委發〔2016〕5號(hao)),緊緊圍(wei)繞全麵建成小康社會目標和脫(tuo)貧攻(gong)堅的任務要求,把職業健康工作擺到(dao)更加重要的位置,主動適應新常態(tai),抓(zhua)住經濟轉(zhuan)型、產業調整帶(dai)來的機遇(yu),以“落實企業職業病防治主體責任”為主線,強化職業病危害源頭(tou)治理和前期預防,推(tui)進安全生產和職業衛生一體化監管執法,推動用人單位職業衛生基礎建設,狠(hen)抓各項工作措(cuo)施落實,切實保護勞動者健康,推進健康四川建設。

  最後,我想借記者之筆向廣大人民群眾呼(hu)籲:職業病防治事關每個勞動者的切身利益,希望全社會共同關注,積極參與,自(zi)覺(jue)履行《職業病防治法》的規定,用實際行動來推動《職業病防治法》的貫徹落實。同時,也請大家相信,茄子直播官网下载安監部門一定會依法行政、公正執法,竭盡全力保護勞動者的合法權益。希望所有的用人單位以職工的健康權益為重,認真落實《職業病防治法》,著力改善作業條件(jian),積極防治職業病危害。隻要茄子直播官网下载共同努力,紮實工作,就一定能開創我省職業病防治工作的新局麵。

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